La AIReF alerta de la alta concentración del mercado de residuos en España
La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha alertado del retraso de España, respecto a otros países, en la política de residuos, por lo que ha propuesto implementar la recogida "puerta a puerta", el establecimiento de una tasa de pago por generación y bonificaciones que incentiven conductas favorables (uso de punto limpio, compostaje doméstico o reutilización).
La presidenta de la autoridad independiente, Cristina Herrero, ha presentado en rueda de prensa los estudios de la tercera fase del 'Spending Review 2018-2021', relativos a los instrumentos financieros de apoyo a los sectores productivos y a la gestión de residuos en municipios. En total se ha analizado en este primer 'Spending Review' realizado por la AIReF un total de 108.000 millones de gasto público, de los que 18.000 millones corresponden a esta tercera y última fase.
Sobre la evaluación de las políticas de residuos, la AIReF ha alertado de que los datos más recientes constatan el escaso desarrollo e insuficiente compromiso de los gobiernos hacia esta política pública. España no ha cumplido objetivos normativos vencidos, ya que por ejemplo el porcentaje de residuos preparados para la recuperación o el reciclaje alcanzó en 2020 el 40,5%, frente al objetivo del 50%. Además, está en riesgo de no alcanzar próximos objetivos y ha recibido una alerta temprana de la Comisión Europea en 2023.
Ante esto, la evaluación de la AIReF destaca algunos instrumentos en los que sería recomendable avanzar para facilitar el cumplimiento de objetivos. Por ejemplo, constata que el sistema de pago por generación ha resultado un instrumento útil para mejorar los objetivos. Además, el pago por generación aumenta si viene acompañado de bonificaciones que incentiven conductas favorables.
En el ámbito de los instrumentos técnicos de recogida, la evaluación de la AIReF constata que el sistema puerta a puerta en los municipios de Cataluña redujo un 20% la generación de residuos per cápita, cifra que se mantuvo transcurridos cuatro años y generó cambios en el comportamiento de los agentes, con un incremento en hasta 30 puntos de los niveles de recogida separada.
De su lado, la institución plantea morar la competencia de los agentes privados que operan en el mercado, ya que España presenta actualmente uno de los mercados de residuos más concentrados de Europa: La cuota de mercado de los tres mayores grupos empresariales es de un 68%, mientras que en Alemania es un 22% o en Portugal, del 24%. Por ello, se plantea establecer un marco legal de creación y autorización de empresas del sector bien definido y homogéneo en el territorio, además de implantar procedimientos de licitación claros precisos y transparentes.
[Este contenido ha sido reelaborado a partir de Europa Press. Lee el original aquí]