Los 17 ODS: plan global para un desarrollo sostenible hasta 2030
Adoptados por los 193 estados miembros de las Naciones Unidas en 2015 , los ODS traducen ambiciones amplias –sobre pobreza, salud, educación, igualdad de género, clima y más– en 17 objetivos mensurables con 169 metas y cientos de indicadores.
Son universales, ya que se aplican a países de ingresos altos, medios y bajos, y están integrados: el progreso en un objetivo a menudo depende del progreso en otros. Los ODS se han convertido en el marco organizativo para gobiernos, inversores, sociedad civil y empresas que desean alinear sus acciones y dar seguimiento a resultados mensurables.
Implementación: Cómo los países convierten los objetivos en acciones
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible son intencionalmente no prescriptivos en cuanto a las políticas exactas que los países deben adoptar; la apropiación nacional es un principio fundamental. La implementación generalmente implica:
- Alineación de políticas: integración de los ODS en los planes nacionales de desarrollo, presupuestos y estrategias sectoriales.
- Sistemas de datos: Fortalecimiento de los sistemas estadísticos nacionales para el seguimiento de indicadores y la presentación de informes sobre objetivos.
- Financiación: movilizar recursos internos, reorientar el gasto público, atraer inversión privada responsable y asegurar financiación internacional cuando sea necesario.
- Alianzas: Involucrar a los gobiernos locales, la sociedad civil, la academia, el sector privado y las organizaciones internacionales para diseñar e implementar acciones conjuntamente.
- Seguimiento e informes: exámenes nacionales periódicos (exámenes nacionales voluntarios en el Foro Político de Alto Nivel de las Naciones Unidas) y contribución al seguimiento mundial.
La implementación difiere según el país. Los países de altos ingresos pueden centrarse en la descarbonización, la desigualdad y los patrones de consumo sostenibles, mientras que los de bajos ingresos pueden priorizar la erradicación de la pobreza, la infraestructura, la salud y la educación. Todos los países se enfrentan al reto de equilibrar las necesidades a corto plazo con la sostenibilidad a largo plazo.
Progreso hasta la fecha: logros y dónde el mundo se está quedando atrás
Se han logrado avances significativos desde 2015, como la reducción de la pobreza extrema y la mortalidad infantil en muchas regiones, la ampliación del acceso a la electricidad y la banda ancha móvil, y el progreso en ciertos indicadores de salud, como la reducción de las infecciones por VIH en contextos específicos. Sin embargo, el progreso mundial es desigual y, en muchas áreas, alarmantemente insuficiente para alcanzar las metas de 2030.
El Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU (2024) advierte que el progreso es demasiado lento en muchas metas: casi la mitad de las metas monitoreadas muestran un progreso mínimo o moderado, y varias están estancadas o en retroceso. Las recientes crisis económicas, los conflictos, el aumento de la deuda en muchos países de ingresos bajos y medianos, las crisis climáticas y los efectos persistentes de la pandemia de COVID-19 han revertido los avances y dificultado la financiación y la implementación. Estas realidades significan que, sin un mayor esfuerzo, muchas metas no se alcanzarán.
El servicio de la deuda y las restricciones fiscales son un tema recurrente: muchos países de bajos ingresos enfrentan altos costos de financiamiento que desplazan la inversión pública necesaria para la salud, la educación y la resiliencia climática. Reformas en la arquitectura financiera internacional, instrumentos financieros innovadores y una mayor colaboración público-privada son soluciones propuestas con frecuencia, pero la voluntad política y los mecanismos escalables siguen siendo obstáculos decisivos. Informes de instituciones globales destacan que cerrar la brecha financiera requerirá billones de dólares anuales en inversión pública y privada.
La naturaleza integrada de los ODS: pensamiento sistémico, compensaciones y sinergias
Una fortaleza fundamental de los ODS es su lógica integrada. Los objetivos son interdependientes. Por ejemplo, la acción climática (Objetivo 13) afecta a la agricultura (Objetivo 2), la salud (Objetivo 3) y los medios de vida (Objetivo 8). Las inversiones en educación (Objetivo 4) generan dividendos para la igualdad de género (Objetivo 5), el crecimiento económico (Objetivo 8) y la reducción de las desigualdades (Objetivo 10).
Pero esta naturaleza integrada también genera compensaciones. La rápida industrialización (Objetivo 9) puede aumentar las emisiones si no se gestiona de forma sostenible; la expansión del riego (Objetivo 2) puede agotar los recursos de agua dulce (Objetivo 6). Una política eficaz requiere un enfoque sistémico: identificar sinergias para amplificar los resultados positivos (por ejemplo, la implementación de energías limpias que genere empleos verdes y reduzca la contaminación atmosférica), al tiempo que se gestionan las compensaciones mediante una regulación rigurosa, la participación de las partes interesadas y una planificación basada en datos.
Medición del éxito: datos, indicadores y panorama de informes
Medir el progreso de los ODS requiere datos sólidos, oportunos y desagregados (por sexo, edad, ingresos, estado de discapacidad, ubicación geográfica, etc.) para que se pueda implementar el principio de que nadie se quede atrás. El marco global de indicadores proporciona métricas estandarizadas, pero muchos países carecen de la capacidad o los recursos para generar datos fiables para todos los indicadores.
Las innovaciones —la observación terrestre por satélite, los estudios móviles, la integración de datos administrativos y los nuevos métodos estadísticos— están ampliando lo mensurable. Sin embargo, el desarrollo de capacidades, la inversión en oficinas nacionales de estadística, los acuerdos de intercambio de datos y las infraestructuras de datos abiertos son esenciales para ampliar la capacidad de monitoreo a nivel mundial. La ONU y sus socios para el desarrollo publican periódicamente informes globales y nacionales; muchos países también elaboran Informes Nacionales Voluntarios que detallan el progreso nacional y las respuestas políticas.
Financiar los ODS: la magnitud del desafío y los enfoques prometedores
Las estimaciones varían, pero cubrir la brecha de financiación de los ODS requerirá billones de dólares anuales para cubrir infraestructura, sistemas de salud, educación, protección social y adaptación climática. Los principales canales de financiación incluyen:
- Movilización de ingresos internos: sistemas tributarios mejorados y gasto público eficiente.
- Finanzas públicas internacionales: Asistencia oficial para el desarrollo (AOD) dirigida a los países más pobres.
- Financiación privada: movilización de inversores institucionales e instituciones de financiación del desarrollo mediante la mitigación de riesgos y la financiación combinada.
- Instrumentos innovadores: bonos verdes, bonos sociales, instrumentos de deuda vinculados al PIB y fondos climáticos.
También es importante abordar la sostenibilidad de la deuda, reducir los flujos financieros ilícitos y mejorar el clima de inversión. La agenda de los ODS enfatiza que las finanzas por sí solas no son suficientes: la coherencia política, la capacidad institucional y las medidas anticorrupción forman parte del entorno propicio que convierte el dinero en resultados sostenibles.
Recomendaciones prácticas para gobiernos, empresas y sociedad civil
Para acelerar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible, las partes interesadas pueden adoptar estas medidas prácticas:
- Gobiernos: Incorporar los ODS en la planificación nacional, fortalecer los sistemas estadísticos, priorizar la protección social y reformar los sistemas tributarios para movilizar recursos internos.
- Empresas: alinear las estrategias corporativas con los ODS (por ejemplo, cadenas de suministro sostenibles, compromisos de cero emisiones netas), informar sobre los impactos mensurables e invertir en tecnologías ecológicas.
- Inversores/Finanzas: Desarrollar mecanismos combinados de financiación y reducción de riesgos para atraer capital privado a proyectos alineados con los ODS.
- Sociedad civil y ciudadanos: Exigir cuentas a los gobiernos mediante el seguimiento y la promoción, participar en la implementación local y utilizar datos para identificar y abordar las brechas locales.
- Comunidad internacional: reformar la arquitectura financiera internacional para apoyar la sostenibilidad de la deuda, ampliar el financiamiento climático y expandir la asistencia técnica.
¿Podrá el mundo cumplir el plazo de 2030?
A medida que se acerca el año 2030, el margen para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible se reduce. El progreso es desigual: algunas metas siguen siendo alcanzables con un mayor esfuerzo, mientras que otras requieren cambios transformadores, especialmente en materia de clima, biodiversidad y desigualdades persistentes. Los próximos años pondrán a prueba la capacidad mundial para movilizar recursos, fortalecer las instituciones y construir coaliciones políticas para el cambio.
Los puntos de inflexión cruciales incluyen: una descarbonización rápida, coherente con objetivos basados en la ciencia; el cierre de brechas críticas de datos y financiación para países vulnerables; el fortalecimiento de la protección social para absorber impactos; y la expansión de tecnologías y alianzas que permitan ampliar las intervenciones de alto impacto. Los ODS siguen siendo la guía para un futuro sostenible, pero su consecución requiere una cooperación sin precedentes, innovación fiscal y voluntad política.
Por qué los ODS siguen siendo importantes
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible son más que una lista: son un pacto intergeneracional. Captan la complejidad de los desafíos globales contemporáneos, a la vez que ofrecen un marco común para la medición y la acción. El que el mundo alcance los ODS depende de las decisiones que se tomen ahora: cómo los países presupuestan, cómo invierten las empresas, cómo se organizan las comunidades y cómo los sistemas internacionales se adaptan para financiar y gobernar un planeta en rápida transformación. Para profesionales, defensores y ciudadanos, los ODS ofrecen tanto un criterio de progreso como un llamado a la acción: alinear políticas y recursos para que la prosperidad, la dignidad y un planeta saludable sean compartidos por todos.
[Este contenido procede de Innovation News Network Lee el original aquí]
