Mejoras en el acceso a la energía y la necesidad de financiación internacional para reducir las disparidades y fomentar una transición sostenible
Seguimiento del ODS 7: El Informe de Progreso Energético 2025 revela que casi el 92 % de la población mundial cuenta actualmente con acceso básico a la electricidad. A pesar de una mejora desde 2022, año en que el número de personas sin acceso básico disminuyó por primera vez en una década, más de 666 millones de personas siguen sin acceso. Esto indica que la tasa actual es insuficiente para alcanzar el acceso universal para 2030. El acceso a cocinas limpias está avanzando, pero a un ritmo inferior al observado en la década de 2010, ya que los esfuerzos siguen obstaculizados por los reveses sufridos durante la pandemia de COVID-19, tras las subidas repentinas de los precios de la energía y las crisis de deuda.
La última edición del informe anual, que sigue el progreso hacia el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 7, destaca el papel de la energía renovable distribuida, como las minirredes y los sistemas solares fuera de la red, para acelerar el acceso de las personas que viven en zonas remotas y frágiles.
También se necesitan soluciones descentralizadas para ampliar el acceso a la cocina limpia. Más de 2000 millones de personas en todo el mundo siguen dependiendo de combustibles contaminantes y peligrosos, como la leña y el carbón vegetal, para cocinar. Dado que se estima que 1500 millones de personas que viven en zonas rurales aún carecen de acceso, el uso de tecnologías limpias puede ofrecer soluciones que reduzcan el impacto en la salud causado por la contaminación del aire en los hogares.
El informe concluye que se lograron avances notables en diferentes indicadores. Los flujos financieros internacionales hacia las economías en desarrollo en apoyo a la energía limpia crecieron por tercer año consecutivo, alcanzando los 21 600 millones de dólares en 2023. La capacidad instalada de energías renovables per cápita continuó aumentando interanualmente, alcanzando un nuevo récord de 341 vatios per cápita en los países en desarrollo, frente a los 155 vatios de 2015.
Sin embargo, persisten las disparidades regionales, lo que indica que se necesita apoyo específico en algunas regiones. En África subsahariana, que presenta un rezago en la mayoría de los indicadores, las energías renovables se están expandiendo rápidamente, pero siguen limitadas a un promedio de 40 vatios de capacidad instalada per cápita. El 85 % de la población mundial sin acceso a la electricidad reside en la región, mientras que cuatro de cada cinco familias carecen de acceso a cocinas limpias. El número de personas sin acceso a cocinas limpias en la región sigue creciendo a un ritmo de 14 millones de personas al año.
El informe identificó la falta de financiación suficiente y asequible como una de las principales causas de las desigualdades regionales y la lentitud del progreso. Para consolidar los logros alcanzados y evitar nuevas regresiones en el acceso a la electricidad y las cocinas limpias, el informe insta a fortalecer la cooperación internacional entre los sectores público y privado para ampliar el apoyo financiero a las economías en desarrollo, especialmente en África subsahariana. Entre las medidas urgentes se incluyen reformas en los préstamos multilaterales y bilaterales para ampliar la disponibilidad de capital público; una mayor movilización de financiación en condiciones favorables, subvenciones e instrumentos de mitigación de riesgos; una mayor tolerancia al riesgo entre los donantes; así como una planificación y una normativa energéticas nacionales adecuadas.
Hallazgos clave en los indicadores primarios
- Casi el 92% de la población mundial tiene acceso a la electricidad , lo que dejó a más de 666 millones de personas sin ella en 2023. Dieciocho de los 20 países con los mayores déficits de acceso a la electricidad en 2023 se encontraban en África subsahariana. El mayor crecimiento en el acceso entre 2020 y 2023 se produjo en Asia Central y Meridional, donde ambas regiones lograron avances significativos hacia el acceso universal a la electricidad, reduciendo su brecha de acceso básico de 414 millones en 2010 a tan solo 27 millones en 2023.
- Entre 2022 y 2023, se observó un cambio mínimo o nulo en el acceso a combustibles y tecnologías limpias para cocinar. Si bien la población mundial con acceso a combustibles y tecnologías limpias para cocinar aumentó del 64 % en 2015 al 74 % en 2023, alrededor de 2100 millones de personas siguen dependiendo de combustibles y tecnologías contaminantes. Si las tendencias actuales continúan, solo el 78 % de la población mundial tendrá acceso a tecnologías limpias para cocinar en 2030.
- En 2022, la participación mundial de las fuentes de energía renovables en el consumo final total de energía (CEFT) fue del 17,9 %, ya que la capacidad instalada de energía renovable alcanzó los 478 vatios per cápita en 2023, lo que indica un crecimiento de casi el 13 % con respecto a 2022. Sin embargo, el progreso no es suficiente para alcanzar los objetivos internacionales de desarrollo sostenible y climático. A pesar de los avances en la expansión de la capacidad renovable, algunas economías en desarrollo y el África subsahariana contaban con tan solo 40 vatios per cápita de capacidad instalada de energías renovables, en comparación con las economías desarrolladas, que contaban con más de 1100 vatios instalados.
- La eficiencia energética global ha experimentado un progreso lento en los últimos años. La tendencia global muestra que la intensidad energética primaria, definida como la relación entre el suministro total de energía y el producto interno bruto (PIB), disminuyó un 2,1 % en 2022. A pesar de cuadruplicarse con respecto a la tasa de mejora del 0,5 % de 2021, es insuficiente para alcanzar la meta original del ODS 7.3. De cara al futuro, la intensidad energética debe mejorar un 4 % anual en promedio.
- Los flujos financieros públicos internacionales hacia los países en desarrollo en apoyo a la energía limpia aumentaron un 27 % desde 2022, alcanzando los 21 600 millones de dólares en 2023. La financiación se mantuvo concentrada, con solo dos países de África subsahariana entre los cinco principales receptores. Los instrumentos de deuda impulsaron la mayor parte del aumento de los flujos financieros públicos internacionales en 2023, representando el 83 %, mientras que las donaciones representaron solo el 9,8 %.
El informe se presentará a los responsables de la toma de decisiones en un evento de lanzamiento especial el 16 de julio de 2025 en el Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible en Nueva York, que supervisa el progreso de los ODS.
Fatih Birol, Director Ejecutivo de la Agencia Internacional de la Energía: «A pesar del progreso en algunas partes del mundo, la expansión del acceso a la electricidad y a métodos de cocina limpios sigue siendo decepcionantemente lenta, especialmente en África. Esto contribuye a millones de muertes prematuras cada año relacionadas con la inhalación de humo y frena las oportunidades de desarrollo y educación. Se requiere urgentemente una mayor inversión en métodos de cocina limpios y suministro de electricidad, incluyendo apoyo para reducir el costo de capital de los proyectos».
Francesco La Camera, Director General de la Agencia Internacional de Energías Renovables: «Las energías renovables han experimentado un crecimiento récord en los últimos años, lo que ha recordado al mundo su asequibilidad, escalabilidad y su papel en la reducción de la pobreza energética. Sin embargo, debemos acelerar el progreso en estos momentos cruciales. Esto implica superar desafíos, como las deficiencias en infraestructura. La falta de progreso, especialmente en infraestructura, refleja el acceso limitado a la financiación. Si bien los flujos financieros internacionales hacia los países en desarrollo en apoyo de la energía limpia ascendieron a 21 600 millones de dólares en 2023, solo dos regiones del mundo han experimentado un progreso real en dichos flujos. Para cerrar las brechas de acceso e infraestructura, necesitamos fortalecer la cooperación internacional para ampliar la financiación asequible y el capital de impacto para los países menos adelantados y en desarrollo».
Stefan Schweinfest, Director de la División de Estadística de las Naciones Unidas: «El informe de este año demuestra que es el momento de unirnos para aprovechar los logros existentes y redoblar nuestros esfuerzos. A pesar de los avances en el aumento de la electricidad generada a partir de energías renovables, que ya representa casi el 30 % del consumo eléctrico mundial, el uso de energías renovables para otros fines energéticos permanece estancado. Si bien la intensidad energética mejoró en 2022, el progreso general sigue siendo débil, lo que amenaza el crecimiento económico y los objetivos de eficiencia energética acordados en la COP28. El tiempo apremia. Las conclusiones del informe de este año deberían servir de punto de encuentro para movilizar rápidamente esfuerzos e inversiones, de modo que juntos garanticemos energía sostenible para todos para 2030».
Guangzhe Chen, vicepresidente de Infraestructura del Banco Mundial, declaró: «A medida que nos acercamos al quinto aniversario del logro de las metas del ODS 7, es imperativo acelerar el despliegue de conexiones eléctricas, especialmente en África subsahariana, donde reside el 85 % de los 666 millones de personas que carecen de acceso. Como parte del movimiento Misión 300, 12 naciones africanas han lanzado pactos energéticos nacionales, en los que se comprometen a implementar reformas sustanciales para reducir los costos de generación y transmisión, y ampliar las soluciones de energía renovable distribuida. Iniciativas como esta unen a gobiernos, sector privado y socios para el desarrollo en un esfuerzo colaborativo.
Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS, Organización Mundial de la Salud: «Los mismos contaminantes que envenenan nuestro planeta también envenenan a las personas, contribuyendo a millones de muertes cada año por enfermedades cardiovasculares y respiratorias, especialmente entre los más vulnerables, como mujeres y niños», declaró el Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, Director General de la OMS. «Necesitamos urgentemente intensificar las medidas y la inversión en soluciones de cocina limpia para proteger la salud de las personas y del planeta, ahora y en el futuro».
[Este contenido procede de IEA Lee el original aquí]
