Pathways2Resilience consolida la planificación regional basada en riesgos para la adaptación climática en Europa
Marco estratégico: adaptación territorial alineada con la Misión de la UE
El programa Pathways2Resilience (P2R), impulsado en el marco de la Misión de Adaptación al Cambio Climático de la UE, ha incorporado 62 regiones europeas con alta vulnerabilidad climática para reforzar sus marcos técnicos de planificación adaptativa.
Con esta segunda cohorte, el programa alcanza 100 autoridades locales y regionales, consolidando una red territorial orientada a integrar la adaptación en la planificación estratégica, la ordenación del territorio y la gestión de infraestructuras críticas.
Enfoque metodológico: planificación basada en riesgos y resiliencia sistémica
El núcleo del programa se centra en fortalecer capacidades institucionales mediante metodologías estructuradas que permiten:
- Identificación y priorización de riesgos climáticos a escala regional.
- Evaluación de vulnerabilidades sectoriales (infraestructuras, recursos hídricos, salud pública, ecosistemas).
- Integración de escenarios climáticos en instrumentos de planificación existentes.
- Desarrollo de hojas de ruta de resiliencia con indicadores de seguimiento.
Durante un periodo de 18 meses, cada región deberá elaborar una estrategia integral de resiliencia climática acompañada de un plan de acción y un marco de implementación alineado con los riesgos identificados.
El acompañamiento incluye herramientas analíticas específicas, asesoramiento experto y aprendizaje entre pares, promoviendo coherencia técnica y comparabilidad entre territorios.
Gobernanza multinivel y cooperación territorial
El programa articula autoridades del norte, sur, este y oeste de Europa, incluyendo miembros de ICLEI Europe, como:
- Aalborg
- Belfast
- Braga
- Pescara
- Tirana
La participación de estas ciudades refuerza la dimensión multinivel de la adaptación, favoreciendo la transferencia de conocimiento técnico, la estandarización de metodologías y la incorporación de buenas prácticas en planificación territorial y gestión urbana.
Riesgos climáticos prioritarios identificados
En la cohorte actual, los riesgos más recurrentes reflejan las tendencias climáticas observadas en Europa:
- Inundaciones costeras y fluviales asociadas a eventos extremos y aumento del nivel del mar.
- Estrés térmico derivado del incremento de temperaturas medias y olas de calor más frecuentes.
- Sequías prolongadas y presión sobre recursos hídricos.
Estos factores están incrementando la exposición de infraestructuras críticas, sistemas productivos y servicios ecosistémicos, exigiendo respuestas adaptativas integradas y basadas en evidencia.
Hacia una adaptación estructural y transformadora
Lanzado en 2023, Pathways2Resilience se configura como un instrumento técnico para operacionalizar la adaptación climática regional más allá de medidas puntuales. El énfasis se sitúa en:
- Planificación prospectiva basada en datos.
- Integración transversal de la adaptación en políticas sectoriales.
- Desarrollo de capacidades institucionales sostenidas.
En un escenario de intensificación de riesgos climáticos, la consolidación de marcos regionales de resiliencia representa un paso clave hacia una adaptación transformadora, orientada a reducir vulnerabilidades estructurales y mejorar la capacidad de respuesta territorial a largo plazo.






